按照《桂林市绩效考评领导小组办公室关于做好2016年度绩效考评群众意见建议整改工作的通知》（市绩办发〔2017〕6 号）的要求，根据2016年度绩效考评公众评议中提出的问题，针对社会公众评议提出的意见和建议，经认真自查，分析原因，结合我委实际，制定整改方案并落实整改，现就有关情况汇报如下：

  一、积极推动整改落实

为切实做好公众评议意见建议的整改落实工作，我委加强了对整改落实工作的组织领导，制定了整改方案，强化整改措施，积极回应群众关切，确保取得让公众满意的工作成效。

（一）深入检查对照，提高思想认识

我委接到市绩效办关于公众评议意见建议反馈后，及时召开专题会议，组织各相关部门对照公众评议提出的意见和建议，逐条逐项开展对照检查，查找问题根源，深究差距原因，切实提高干部职工的责任感和紧迫感，增强进取意识和服务意识。

（二）制定整改措施，落实整改责任

在对公众评议意见建议进行梳理检查的基础上，制定了《bet28365365体育在线2016年度绩效考评公众评议意见建议整改方案》，明确整改落实工作的整改方向、整改目标、整改任

务和整改措施，明确责任人和完成时限。 

（三）加强督促检查，定期跟踪问效

在整改过程中，委党政办定期对各部门整改情况进行跟踪，及时提出整改意见，督促抓好落实。

二、整改措施及成效

（一）关于“漓江周边环境还不够好，希望可以得到改善”的意见和建议。

整改措施：

持续牵头组织开展漓江风景名胜区“四乱一脏”（乱建、乱挖、乱养、乱经营、环境卫生脏）集中专项整治行动，按照“严控增量、压缩存量”的工作思路，将风景名胜区“四乱一脏”整治工作向纵深推进。

整改成效：

通过加强协同配合、联动执法、重拳出击，漓江风景名胜区生态环境和游览秩序持续向好。今年以来，拆除漓江沿岸各类违法搭建约1.2万平方米；开展非法开山采石、挖砂巡查479次，制止偷采行为25次，查扣非法开采设备11台；清理非法养殖家禽3万余只，家畜500余头，清理养鱼网箱151平方米，清理各类垃圾约220余吨；联合阳朔县开展毁林垦荒专项整治行动，整治毁林垦荒点189处，清除非法种植果苗近13万株，复绿山体9495亩；强化水域巡查，大力打击排筏违法违规行为，收缴销毁无证及乱停放排筏58张，废旧船只2艘；联合渔政部门深入开展非法捕捞专项整治、采取“巡打联动”、“通宵蹲守”等有效措施，对各种非法捕捞行为进行严厉打击查处，收缴销毁地笼1000余条（共计20000余米），收缴非法电鱼设备100余套。加大宣传力度，通过走村入户的形式向漓江风景名胜区范围内所有自然村共张贴、发放《风景名胜区条例》、《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》、《桂林漓江风景名胜区破坏生态资源和景观环境违法行为举报奖励办法》等宣传资料21000余份。

（二）关于“希望继续加大对漓江的建设、管理和投入。”的意见和建议。

整改措施：

加快实施漓江旅游码头提升改造工程；积极推进漓江城市段洲岛自然生态景区项目；加快推进漓江城市段东岸慢行步道建设项目；持续推进漓江星级游船建造。

整改成效：

1．抓紧实施漓江码头提升改造工程。通过建设和改造提升漓江沿岸一批旅游码头和生态亲水平台，进一步完善漓江旅游基础设施，提升硬件设施和旅游服务水平。象山渔人亲水平台建设完成、叠彩山亲水平台年底前建成投入使用，2018年春节前完成龙船坪码头、大圩码头主体工程和逍遥楼亲水平台、冠岩码头、杨堤码头建设提升和环境综合整治。

2．加快实施漓江城市段沿岸慢行步道工程。完成漓江城市段西岸慢行步道建设。抓紧实施漓江城市段东岸慢行步道，建成后与西岸步道串联形成完整的沿江慢行步道系统，进一步提升漓江岸线生态景观和游览品质。

3．积极推进漓江城市段洲岛自然生态景区项目。按照“依法取缔洲岛鱼餐馆及拆除违法搭建，实施洲岛居民整体搬迁安置，建设洲岛自然生态公园”的工作步骤，采取生态修复方式实施漓江城市段洲岛环境综合整治。伏龙洲收地拆迁安置工作已完成，伏龙洲自然生态景区年内开工建设。叠彩区正加快推进蚂蟥洲收地拆迁安置工作。

4. 持续推进漓江星级游船建造。在2016年的基础上，持续推进漓江精华段游船提档改造，漓江精华段完成提档改造投入运营的星级游船已达96艘；3艘五星级高端游船正抓紧建造，2018年上半年投入运营，推进漓江旅游向高端、差异、定制的方向发展。抓紧推进漓江城市段节能环保、舒适美观的星级游船建造，制定出台《漓江城市段星级游船基本标准》，引导、指导经营主体按照“一船一景”要求快速启动并实施星级游船建造。计划2018年2月完成1艘五星级、3艘三星级游船的建造。

（三）关于“关于风景名胜区批建批审的一些具体问题能否制度化、规范化，建议漓管委能够明确以使县（区）有规可依，具体建议如下：管控区如何报批是否规划设计条件是报方案图？是否由甲方上报，是否包括老百姓的拆旧建新？对于诉说位置是否做详细的控规？是否需要提供一份城区范围内由漓管委确定的管控区？希望明确具体点申报程序。”的建议和意见。

意见、建议解答：

1.报审的内容和程序按照《风景名胜区条例》（国务院令474号）第二十八条规定（见附件2）执行。

2.建设项目业主作为报审主体，《风景名胜区条例》第二十八条规定的建设内容都须报审。

3.述说位置与编制详规不是同一概念，报审时应明确建设项目的地理位置与周边关系并附详图。

4.城区范围在《桂林漓江风景名胜区总体规划（2013-2025）》第七条和“07规划界限图”已有明确表述，以此为准。我委在上述风景名胜区规划范围内依据《风景名胜区条例》行使有关职能。

5.风景名胜区内的建设项目申报流程按《风景名胜区条例》第二十八、二十九条规定（见附件2）执行。按照《风景名胜区条例》《阳朔县人民政府办公室关于阳朔县城乡规划建设与漓江风景名胜区衔接有关事项的会议纪要》(2016年11月3日）（见附件3），涉及阳朔县的建设项目由阳朔县属地政府、住建、国土等部门就建设项目是否符合有关规定和规划进行初审，初审通过后，业主持初审文件再向我委报审，其他相关县区依此执行。

整改措施：

1.加强与漓江风景区内各单位的沟通联系，畅通咨询渠道，及时解答漓江风景区内所涉及问题。

2.加强《风景名胜区条例》、官方网站、办事流程等宣传，提高各相关单位及群众认知，并不断优化办事流程，提高工作效率。

整改成效：

1.就县（区）提出的相关疑问，已一一解答并做好沟通联系，使相关县区、部门对我委办事依据、职能范围、办事流程等更加明确。

    2.根据有关规定和上位法规已拟定《桂林漓江风景名胜区建设和规划活动申报审核提交资料清单》，待管委常务会审议通过后即可施行，届时，有关建设类别及其他所需材料可按此清单提交。

3.我委已在官网（http://www.klgsky.com）公布《桂林漓江风景名胜区总体规划（2013-2025）》，有关界限、规划要求可在此查阅，亦可来电向我委工作人员咨询。

三、下一步工作

我委将不断加强对漓江风景名胜区的保护管理，美化漓江风景名胜区两岸环境，打击破坏漓江风景名胜区生态环境的违法行为，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，加快推进漓江风景名胜区管理体制改革，从而进一步提升桂林漓江品牌形象。

附件：1.bet28365365体育在线2016年度群众意见

建议整改工作进度表

2.《风景名胜区条例》第二十六、第二十七、第二十八、

第二十九条规定。

3.《阳朔县人民政府办公室关于阳朔县城乡规划建设与

漓江风景名胜区衔接有关事项的会议纪要》(2016年

11月3日）

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                             2017年11月30日