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守住环保底线 留住一江清水——桂林市完成漓江流域采石场生态整治综述
 
发布时间:2017-12-04     

                                            来源:广西新闻网-广西日报


(广西日报记者 唐广生 通讯员 罗艳屏)南国初冬,寒意逼人。时隔一年半,当记者第二次踏进阳朔县葡萄镇诸葛长芝石灰厂原址时,眼前的景象令记者有些惊讶:三角梅红红火火,石山榕郁郁葱葱,爬山虎长势喜人,扁柏树挂满绿色。

  然而,就在20165月前,这里还是山体破损,石头裸露,烟尘滚滚,草木不生。其触目惊心之状,记者记忆犹新。

  这个石灰厂经关停复绿后,生态效果初显。桂林市国土资源局相关负责人欣慰地告诉记者,目前全市21家位于漓江风景名胜区规划范围内的采石场全部依法取缔,基本完成了生态整治,今年6月通过了专家组评估。

  重拳出击 关停风景区内采石场

  漓江两岸,青山环绕,婀娜多姿,景色迷人。

  漓江,作为世界知名的旅游黄金水道,也是桂林人民的母亲河

  然而,随着城市快速发展,基建材料的旺盛需求,不少采石场开山取石,在青山上留下块块疮疤,群众怨声载道,被中央媒体曝光。

  环保部漓江流域卫星监测显示,在已确认的采石场中,有21余家位于漓江风景名胜区的禁止开发红线范围内。

  环保部挂牌督办漓江流域采石场生态破坏问题,给漓江保护敲响了警钟。

  自治区党委、政府主要领导相继作出重要批示,要求桂林市抓紧整改,切实解决漓江流域采石场生态破坏和河流污染问题。

  桂林市委书记赵乐秦一再强调,桂林的核心竞争力在于生态,在于文化,在于旅游,必须从生态立市的战略高度出发,加大漓江的生态保护、环境治理。

  为此,桂林市成立了专门领导小组,把漓江流域采石场生态破坏问题作为该市头号工程来抓。

  201654日,《桂林市关于加强风景名胜区和自然保护区采石场管理的紧急通知》登台亮相,该市重拳出击,轰轰烈烈打响了漓江生态保护战。

  对重点整治采石场下达停工通知书,强制停止开采,收回全部采矿许可证,依法按程序撤销、撤回、注销采矿许可证;对非法开采的采石场坚决依法取缔,做到不留人员、不留厂房、不留设备;全面禁止全市所有采石场新开作业面、新开山头。

  该市国土资源局相关人员告诉记者,桂林市原有采石场197家,自环保部挂牌督办以来,全市共关闭采石场90家。

  目前仅存的107家采石场中,符合第三轮矿产资源总体规划和采石场专项规划的40家采石场采矿许可证到期均未予办理延续审批登记。这位工作人员说,“21家位于漓江风景名胜区禁止开发红线范围内的采石场,全部达到了三不留要求。” 

  2.5亿元 漓江两岸疮疤重披绿装

  记者走进灵川县的真实采石场、大圩安泰采石场、鲤鱼山采石场,见到这3个采石场普遍种植了白喜草、糖蜜草、狼尾草等植被。虽是初冬,草木有些发黄,但不见了昔日的裸露山岗,开采面V型槽种满了爬藤植物。

  据灵川县国土资源局领导介绍,这3个采石场集中连片,且破损面较大。针对这些特点,工作组将其整合分成4个区,按照不同的工程队、不同的破损程度、不同的施工量进行了复绿。

  记者了解到,桂林市在强力关停21家采石场的同时,面对时间紧、任务重、资金缺、技术难的情况,各职能部门按照一场一策的要求,因地制宜制定生态复绿方案,启动生态复绿工程,全方位地指导、协调和监督21家被关闭的采石场开展生态修复工作。

  桂林市雁山区塘公岩采石场边坡设有V型槽,种上了爬藤植物。阳朔县兴坪镇桥头铺采石场播撒草籽复绿,阳朔镇木山村下莫嵅采石场植树种草,葡萄镇陵陂采石场广植乔木。该县福利镇枫林村委莫保顺采石场,则利用石山破损横截面处加厚土层种植毛竹、蒲葵,平面和缓坡处铺草皮,复绿层次凸现。

  桂林市国土资源局一份报告提到,至今,全市各级财政共投入约2.58亿元,对采石场的采空区、加工场地、堆料场等场地进行了场地平整、客土覆土撒播草籽、种植乔灌木等;对采石场边坡采用危岩清除、边坡治理、挂网、砌筑V型槽种植油麻藤、爬山虎等爬藤植物进行复绿。

  目前全市已完成生态修复面积136万平方米,原有采石场的生态环境破坏状况得到根本扭转,生态修复效果初现,漓江两岸疮疤重新披上了绿装。标志着漓江流域采石场破坏生态问题整治工作已全面完成。专家组如此评估。

  建长效机制 保一江清水

  在关闭非法采石场、进行生态修复的同时,桂林市着重建立长效保护机制,永保漓江一江清水。

  桂林市政府一位分管领导谈到,以第三轮矿产资源总体规划为契机,桂林市率先在全区编制并发布实施《桂林市重点区域采石场规划》和各县采石场发展规划。

  规划明确,凡是位于铁路、高速公路、重要旅游通道两侧可视范围,以及县级以上的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、重要水源地、自然遗产所在地和文化遗址等范围内的采石场一律划为禁止开采区。

  记者获悉,桂林市国土资源局已出台文件,对全市采石场生产规模作出规定,重点区域内(六城区和灵川县、阳朔县)采石场生产规模不得低于50万吨/年,其他9县采石场生产规模不得低于10万吨/年,县城周边采石场生产规模不得低于20万吨/年。按照基地化、规模化、规范化的三化标准,要求采石场做到建设标准化、生产工厂化、开采阶梯化、经营规模化、管理现代化,进行全封闭、花园式、无污染建设。

  今年10月,桂林市在兴安县组织了采石场标准化建设现场观摩会,在全市推行采石场标准化建设试点。

  与此同时,桂林市还相继出台了《桂林市建筑石料用采石场建设和生产运营管理暂行规定》《桂林市露天开采矿山(砂石土)采矿权出让管理规定》等规范性文件,对审批采石场新立、延续、变更(扩大)登记前必须组织有关部门充分论证,各部门达成一致意见后方可办理审批登记,全面提升全市采石场规范化水平。

  据了解,为巩固采石场整治效果,目前桂林市已落实专门人员对采石场复绿工程加强后期管护。同时,整合各部门执法力量,加强巡查执法,加大对漓江流域内各类违法违规行为的打击力度。

  桂林市相关领导表示,习近平在党的十九大报告中强调指出,生态文明建设功在当代、利在千秋。桂林市将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待漓江生态环境,确保漓江山长青水长绿。


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